、電話番号の形式はITU-Tによって勧告E.164で標準化されており、番号全体が15桁以下であることを指定しています。
ソース： http://en.wikipedia.org/wiki/Telephone_number
また、SOに関するこの他の質問を確認してください： SQL varchar（length）for phone で考慮する必要がある世界最長の電話番号は何ですか
電話番号は、勧告E.164でITU-Tによって標準化されています。推奨事項では、電話番号は15桁を超えてはならないと述べています。
だから、それは電話オペレーターと現地の標準次第です。
ほとんどの演算子では、16桁を超える番号にSMSメッセージを送信できません。したがって、16桁の制限で安全です。
Edit電話番号に関する誤解の概要は https://github.com/googlei18n/libphonenumber/blob/master/FALSEHOODS.md で読むことができます。
その質問に対する答えは、決定的な答えをあなたに提供することができないほど完全に流動的である方法で変化する可能性があります（そして実際に変化します）。キャリアまたは国は、いつでも番号計画を変更できます（市外局番の追加または数字の追加など）。
国際電話番号のリファレンスとしてよく使用するWebサイトは http://www.numberingplans.com/ です。
あなたがあなた自身のシステム内の個々の番号を検証したいなら、彼らは彼らのデータベースも売っていると思います。
最大15桁です。このリンクを参照してください https://en.wikipedia.org/wiki/E.164